新華社北京3月22日電 國土資源部副部長胡存智22日說,確保在6月起草完成不動產統一褐藻醣膠哪裡買登記條例並上報國務院,年內出台實施。
  胡microSD存智是在當日北京舉行的中國發展高層論壇2014年會上說這番話的。
  建立實施以土地為核心的不動產統一登記制度,是我國產權管理體制機制的一項重大改革。近日公佈的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》進一步明確,建立以土地為基礎的不動產統一預防癌症心得登記制度,實現全國住房信息聯網,推進部門信息共享。
  針對土地制度改革中備受關註的農村集體建設用地流轉上市問題,胡存智強調這一改革Ice-O-Matic製冰機要守住土地的集體所有性質不變等四大底線並最終形成同地同權同價的城鄉建設用地市場。
  他說,國土資源部目前正在制定相關改革措施。將在堅持土地公有制、堅守耕地保護紅線、維護農民權益的基礎上有序探索,最終建ssd固態硬碟比較立城鄉統一的建設用地市場,構建有利於農業轉移人口有序市民化的制度,努力化解城鎮化進程中人地矛盾和社會衝突,促進城鄉社會的和諧穩定。
  他強調,農村建設用地改革必須守住四大底線,一是不能把土地集體所有的性質改變了,二是不能把耕地改少了,三是不能把糧食產量改下去了,四是不能把農民利益損害了。他說,當前工作是要比照國有土地的產權狀況,做好農村土地的擴權賦能。
  關於推進新型城鎮化過程中的土地管理制度改革,他強調,要以當前土地管理中存在的問題為導向,突出四方面改革,一是完善土地用途管制制度,嚴守底線,保護耕地;二是集約節約開發,提高土地利用水平;三是規範土地綜合整治;四是慎重穩妥推進農村土地管理制度改革。
  聲音
  袁隆平:
  轉基因好壞
  不能一概而論
  新華社北京3月22日電 中國工程院院士、“雜交水稻之父”袁隆平22日在中國發展高層論壇回答提問時說,轉基因是好是壞不能一概而論。
  他說,現在有一些轉基因是抗蟲抗病的,來自一種毒蛋白基因,蟲吃了要死,大家很關心人吃了會怎麼樣。對於這樣的轉基因食品,我們要特別小心謹慎,在科學上證明它沒有問題,才能夠投放市場。但不能一概而論。還有一些轉基因,像我們正要把碳四植物的高光效基因轉到水稻上面來,提高水稻的光合效率。
  袁隆平在論壇發言中介紹了中國超級雜交水稻的科研進展。他說,第四階段超級稻育種計劃已經開始,單產目標為每公頃15噸。他表示,這一目標有可能在2015年實現。
  熱點
  管理層對房地產分類調控、因地制宜的新思路已清晰可見
  從抑制資金向增加供應全面切換
  目前,我國房地產市場區域分化程度正進一步加深,一邊是北京、上海、廣州等一線城市樓市炙手可熱;另一邊是多地三四線城市房價暴跌,“鬼城”“空城”屢屢出現。房地產市場嚴重分化的背後是供求關係的不平衡。
  據新華社北京3月22日專電 住房問題是當前中國老百姓最為關註的問題之一。在此間舉辦的中國發展高層論壇2014年會上,無論行業領袖還是專家學者都越來越清晰地認識到,曾經“一人感冒,全家吃藥”的一刀切調控方式正發生改變,2014年房地產市場分類調控、因地制宜的新思路已然清晰可見。
  “中央提出要雙向調控,我覺得非常正確。對房地產市場,要區別情況進行引導,未來的房地產市場,整體來看還是有很大的市場空間。”綠地集團董事長張玉良說。
  十二屆全國人大二次會議閉幕後回答記者提問時,國務院總理李克強表示,對房地產市場要因城因地分類進行調控。住建部部長薑偉新也在今年“兩會”期間表示,房地產將實行雙向調控。
  事實上,房地產市場因地制宜進行調控正是當前市場發展的要求。目前,我國房地產市場區域分化程度正進一步加深,一邊是北京、上海、廣州等一線城市樓市炙手可熱;另一邊是多地三四線城市房價暴跌,“鬼城”“空城”屢屢出現。
  房地產市場嚴重分化的背後是供求關係的不平衡。“一二線城市住房供給仍相對不足,住房銷售量增長較快。而三四線城市的住房庫存仍不斷增大,不少城市去庫存化周期平均達到14至16個月。供不應求使得一線城市價格上漲壓力較大,北京、上海、廣州、深圳等一線城市的住宅價格同比漲幅要遠遠高於二線和三、四線城市。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示。
  在非熱點的二線以及相當數量的三四線城市,當前房地產市場卻面臨著持續增大的去庫存壓力。
  任興洲認為,防止土地供給過剩是下一步三四線城市需要重點防範的主要風險。她提醒,要特別註意避免在房地產投資增速規律性回落的時候,盲目刺激,繼續增加供給,這會加劇供給過剩,增加房地產泡沫風險。
  事實上,今年初,住建部在安排全年房地產調控工作時,就明確要求北京、上海、廣州、深圳四個住房市場供需矛盾較為集中的城市,要繼續從嚴實施限購政策和差別化的信貸政策。同時,要求房價下跌城市重視消化存量,控制商品房新開發規模,控制預售許可審批進度。對此,業界紛紛評論認為,2014年的房地產調控思路更符合不同城市嚴重分化的現實。
  除了針對不同地區採取不同的調控政策,房地產調控其他方面似乎也在發生變化。繼萬科B轉H股、綠地借殼金豐投資之後,中茵股份、天保基建再融資預案也於日前獲批,受到市場高度關註。人們紛紛猜測,管理層對房地產行業的調控思路正從抑制開發商資金向增加供應進行全面切換。
  吳曉靈回應虛擬信用卡、餘額寶、第三方支付限額等互聯網監管熱點問題
  監管政策著眼於對社會經濟秩序影響
  大部分第三方支付上的賬戶都是弱實名制的賬戶,而在銀行開的賬戶都是強實名制賬戶。當資金額度很小的時候,它對居民個人不會產生太大損害,對社會秩序也不會產生太大幹擾。但隨著金額增大,一旦出現問題,其對客戶資金的損失、對社會秩序的干擾就比較大了。
  新華社北京3月22日專電 近日,互聯網金融監管話題成為社會熱點。全國人大財經委副主任委員吳曉靈22日在中國發展高層論壇2014年會上接受記者採訪,就外界關註的虛擬信用卡被叫停、餘額寶等納入存款準備金管理、第三方支付管理征求意見稿等社會關註的熱點,回答了記者的提問。
  針對虛擬信用卡被叫停,京東白條引發爭議,吳曉靈表示,監管當局出台政策的初衷之一,就是要考慮一項互聯網業務對貨幣創造功能可能產生的影響。
  吳曉靈說,通常監管機構會對商業銀行的貨幣創造功能進行嚴格監管。對企業來說,發行信用卡,也就是虛擬賒銷應該在法律上給予支持,但一個有支付功能的機構如果發行虛擬信用卡,因同時具有存款、貸款、結算三個功能,它對貨幣創造會產生什麼影響,需要進行一定的研究。
  針對前一陣關於央行官員提出餘額寶等貨幣市場基金投資銀行存款應受存款準備金管理的消息,吳曉靈說,如果出政策,不應該對“寶寶”們出政策,應該對所有在商業銀行開戶的非銀行金融機構存款產生的效果進行評估,在此基礎上再出台政策。
  談及對第三方支付機構的監管以及關於支付限額的爭議,吳曉靈說,監管層的初衷主要是從客戶資金安全、監測資金流、維護社會經濟秩序等三個方面考慮。
  “大部分第三方支付上的賬戶都是弱實名制的賬戶,而在銀行開的賬戶都是強實名制賬戶。”吳曉靈說,所謂弱實名制,就是沒有和商業銀行簽訂身份認定協議,不能對每一個賬戶的真實身份做非常確定的瞭解。在這樣的情況下,就有可能出現虛假賬戶,使居民資金受到損害,或者是有非法的金融活動。
  吳曉靈說,當資金額度很小的時候,它對居民個人不會產生太大損害,對社會秩序也不會產生太大幹擾。所以,前一段時間在各類第三方支付機構發展的過程中,監管當局沒有提出這個問題。但是,隨著金額增大,一旦出現問題,其對客戶資金的損失、對社會秩序的干擾就比較大了。
  “如何平衡效率和安全,是監管政策需要衡量的問題。”吳曉靈說,監管當局出台政策,不是著眼於動了誰的奶酪,而是看這項業務對貨幣創造、客戶資金安全、社會經濟秩序的影響。
  不過,吳曉靈也強調,互聯網金融是傳統金融改革的助推器。希望借互聯網金融的東風敦促傳統金融反省,為社會大眾而不僅是為大企業提供更便捷的金融服務。  (原標題:不動產登記條例6月完成)
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